Ministère des communications a perturbé le calendrier de l’introduction du logiciel d’importation dans les organismes gouvernementaux. Enregistrer le logiciel russe pour les fonctionnaires se sont révélés inopérants

Établi par le gouvernement du logiciel de régime d’importation de Russie dans les agences de l’Etat révélés inopérants. Avec les agences Janvier 2016 de l’Etat sont obligés d’acheter un logiciel de Russie (logiciel), les informations qui sont stockées dans un registre spécial du logiciel interne et logiciels étrangers peuvent être achetés en l’absence d’analogues russes ou de leur manque de fonctionnalité. Mais en raison de l’absence de règlements nécessaires fonctionnaires continuent à acheter librement logiciels étrangers.

Ministère des Communications n’a pas publié sur la réglementation du temps régissant la mise en œuvre de la réglementation gouvernementale exigences “Sur la mise en place de l’interdiction de la tolérance de logiciels provenant de pays étrangers à des fins d’approvisionnement pour les besoins de l’Etat et des municipalités”, qui a été signé par le Premier ministre Dmitri Medvedev le 16 Novembre ici à 2015. Selon le décret, avec Les 1 Janvier, 2016, le agences de l’Etat russe sont tenus d’acheter le logiciel, les informations qui sont stockées dans le registre du logiciel interne et logiciels étrangers peuvent être achetés en l’absence d’analogues russes dans le registre ou le manque de fonctionnalité.

Dans les deux mois qui ont suivi la signature de la décision, à savoir jusqu’au 16 Janvier, Ministère des communications devait approuver la position du conseil consultatif, qui décide de l’inclusion d’un logiciel dans le registre des logiciels et programmes classificateur interne des programmes et des bases de données contenant les caractéristiques du logiciel sur l’ordinateur qu’il appartient à une classe particulière de logiciels. En outre, approuvé par la résolution des “Règles de formation et le maintien d’un registre unique des programmes et des bases de données informatiques russes,” dit que le ministère des Communications nomme le site officiel du registre du logiciel interne et société d’exploitation, qui sera responsable de la tenue du registre. des élections doivent être effectués en conformité avec les exigences de la PPL.

Selon la National Association of E-Commerce, en 2014 développeur de logiciels les plus populaires pour le secteur public russe était, SAP, ce qui en fait acheté 5,6 milliards de roubles. Ils sont suivis par Oracle (4,6 milliards.), IBM (3,3 milliards.), Microsoft (3,05 milliards de roubles.) Et Cisco (1,9 milliards.). Selon le ministère des Communications, maintenant la part des importations de client et OS mobile est de 95%, les systèmes d’exploitation pour serveurs - 75%, les systèmes de gestion de base de données - 86%, contrôle l’infrastructure cloud et de la virtualisation - 93%, et le logiciel de bureau de douane - 97%.

Au début de l’année dernière Décembre, ministère des Communications a publié sur le portail public regulation.gov.ru projet de détermination de l’opérateur officiel du registre du site, ainsi que d’un projet de logiciel de classificateur. Les deux documents sont à ce jour n’a pas été enregistré et publié. Internet-portail officiel d’informations juridiques créé au ministère des Communications dix commandes publication.pravo.gov.ru Novembre 16, dont aucune ne convient pas à un mécanisme œuvres d’achat sur les organismes gouvernementaux. Les deux interlocuteurs “B” familiers avec le processus d’appariement de documents, font valoir que les documents ont été envoyés à l’enregistrement auprès du ministère de la Justice des violations, et par conséquent n’a pas été enregistré, et le Ministère des communications est maintenant de corriger les erreurs faites en eux. Le site des marchés publics à la même heure ministère des Communications a annoncé un appel d’offres 62, dont aucun ne concernait pas le choix de l’entreprise - l’opérateur du logiciel de registre. Le ministère de la Communication n’a pas répondu à la demande “b”, le ministère de la Justice a indiqué que les commandes de l’approbation du classificateur et déterminer le site officiel de registre sont venus au Ministère d’enregistrement que la nuit dernière.

En raison de l’absence de ces documents par le ministère des Communications décret introduit mode logiciel d’importation dans les agences de l’Etat sur le fait de ne pas travailler. Ainsi, le service de presse du ministère des Communications le 13 Janvier a annoncé le lancement du logiciel de registre national à reestr.minsvyaz.ru. Les deux parties “Kommersant” a noté qu’en l’absence de ces documents de ce site ne sont pas registre juridique. Ils sont d’accord, et conseiller auprès du cabinet d’avocats Herbert Smith Freehills Stanislav Grigoriev: “Si le site ne soit pas approuvée par tout règlement, l’ordre du Ministère des communications ou de la décision du gouvernement, le registre officiel, il ne sera pas.” En outre, en l’absence de dispositions sur le conseil conseil consultatif avis est également désormais agir est pas légal, a déclaré une source “b”.

Ministère des Communications a publié la composition du conseil d’experts sur son site Web 31 Décembre 2015, il comprenait des représentants du Ministère des communications, de l’Industrie et du Commerce, le ministère de la Défense, le Service fédéral antimonopole, le ministère des Finances et le chef de IT-entreprises russes. “La situation est moins claire. Je pense que, jusqu’à pas approuvé le règlement sur l’Office et le registre sera approuvé au niveau du règlement, toute décision que le Conseil ne sera pas accepté, au moins leur inscription officielle sera retardée jusqu’à tant que règlements de données ne seront pas acceptées “, - a déclaré Stanislav Grigoriev.

Maintenant, cependant, dans le registre à reestr.minsvyaz.ru a ajouté des informations sur les trois produits logiciels de sociétés 1C et “soft red”, approuvé par le conseil expert choisi. Dans le même temps officiellement publié la décision du Conseil d’experts sur ces produits logiciels ne trouvent pas.

Pendant ce temps, les organismes d’État continuent d’acheter des éditeurs de logiciels étrangers. Depuis le 13 Janvier, le Volgograd MBU “City Information Center” a annoncé une enchère électronique pour la fourniture de licences accordées en vertu de l’accord Microsoft Accord Entreprise Souscription avec une valeur maximale de 7,1 millions de roubles., Dans le même temps l’impossibilité de publier une étude d’un achat de logiciels russe similaire que les informations qu’ils n’existent pas dans le registre du logiciel interne. Fonds d’assurance territoriale obligatoire médicale de la République de Sakha (Yakoutie) a annoncé la vente aux enchères pour l’achat d’une base de données Oracle avec un prix maximal de 357.000. Rub., Et l’administration du district de la ville de la ville Sterlitamak Bashkortostan achète kits logiciels Microsoft Office pour 99 mille. Rub.

Maria Kolomychenko

18 February 2016

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