Ministerium für Kommunikation gestört Zeitpunkt der Einführung von Import Software in Regierungsbehörden. Registrieren russische Software für die Beamten unwirksam erwiesen

Gegründet von der Regierung der Russischen Einfuhrregelung Software in staatlichen Stellen erwies unwirksam. Mit den staatlichen Stellen Januar 2016 verpflichtet sind, Russisch Software (Software) zu kaufen, die Informationen in einem speziellen Register der heimischen Software und ausländischen Software erworben gespeichert wird in Abwesenheit der russischen Analoga oder deren Mangel an Funktionalität werden kann. Aber wegen des Mangels an notwendigen Statuten weiterhin Beamte frei fremde Software zu kaufen.

Ministerium für Kommunikation hat nicht rechtzeitig Vorschriften veröffentlicht, die Umsetzung der Anforderungen der Regierungsverordnung “über die Einrichtung einer ein Verbot der Zulassung von Software aus dem Ausland zum Zweck der Beschaffung für staatliche und kommunale Bedürfnisse” beschließen, die von Ministerpräsident Dmitri Medwedew am 16. November unterzeichnet wurde 2015. Nach dem Erlass, mit dem 1, Januar 2016 die russischen Staatsorgane sind verpflichtet, die Software zu erwerben, die Informationen in der Geschäftsstelle der heimischen Software-und ausländischen Software in Abwesenheit der russischen Analoga werden in der Registrierung oder Mangel an Funktionalität erworben gespeichert ist.

In den zwei Monaten seit der Unterzeichnung der Entscheidung, das heißt bis zum 16. Januar Ministerium für Kommunikation die Position des Beirates zu genehmigen hatte, die für Computerprogramme und Datenbanken mit den Eigenschaften von Software auf die Einbeziehung der Software in das Register der heimischen Software und Programme Classifier entscheidet über dass sie gehört zu einer bestimmten Klasse von Software. Darüber hinaus kann durch Auflösung der genehmigten sagt “Rules of Bildung und Aufrechterhaltung eines einzelnen Register der russischen Computer-Programme und Datenbanken”, dass das Ministerium für Kommunikation hat die offizielle Website der Registrierung der heimischen Software und Betriebsgesellschaft, zu ernennen, die für die Führung des Registers zuständig sein wird. Wahl muss in Übereinstimmung mit den Anforderungen der PPL durchgeführt.

Nach Angaben der National Association of E-Commerce, im Jahr 2014 war die beliebteste Software-Entwickler für den russischen öffentlichen Sektor, SAP, so dass es 5,6 Milliarden Rubel gekauft. Sie werden von Oracle (4,6 Milliarden.), Gefolgt von IBM (3,3 Milliarden.), Microsoft (3,05 Milliarden Rubel.) Und Cisco (1,9 Milliarden.). Nach Angaben des Ministeriums für Kommunikation, jetzt der Anteil der Import von Client und Mobile OS ist 95%, Server-Betriebssysteme - 75%, Datenbank-Management-Systeme - 86%, steuert die Cloud-Infrastruktur und Virtualisierung - 93%, und individuelle Bürosoftware - 97%.

Anfang Dezember letzten Jahres veröffentlicht Ministerium für Kommunikation über das öffentliche Portal regulation.gov.ru Entwurf, um das offizielle Zentralregister der Website zu bestimmen, sowie einen Entwurf der Klassifikator Software. Beide Dokumente sind bis heute haben sich angemeldet und nicht veröffentlicht. Die offizielle Internet-Portal von Rechtsinformationen im Ministerium für Kommunikation geschaffen zehn Aufträge publication.pravo.gov.ru 16. November, von denen keines gilt nicht für Arbeiten Beschaffungsmechanismus auf Regierungsbehörden. Die beiden Gesprächspartner “b” vertraut mit dem Dokument Anpassungsprozess, argumentieren, dass die Papiere für die Registrierung mit Verletzungen an das Justizministerium geschickt wurden, und wurden daher nicht registriert worden ist, und das Ministerium für Kommunikation ist nun korrekt Fehler in ihnen gemacht. Die Website des öffentlichen Auftragswesens für die gleiche Zeit Ministerium für Kommunikation kündigte eine Ausschreibung 62, von denen keine nicht die Wahl des Unternehmens betraf - Betreiber der Registry-Software. Das Ministerium für Kommunikation nicht auf die Anfrage “b” reagieren, berichtet das Justizministerium, dass die Aufträge für die Genehmigung der Klassifikator und die Bestimmung der offiziellen Registrierungs Webseite nur gestern Abend für die Anmeldung an das Ministerium kam.

Durch das Fehlen dieser Dokumente durch das Ministerium für Kommunikation Dekret eingeführte Einfuhr Software-Modus in staatlichen Behörden auf die Tatsache der nicht funktioniert. So kündigte der Pressedienst des Ministeriums für Kommunikation vom 13. Januar die Einführung des nationalen Registers Software auf reestr.minsvyaz.ru. Die beiden Seiten “Kommersant” darauf hingewiesen, dass in der Abwesenheit der oben genannten Dokumente dieser Website nicht legal Registrierung. Sie sind sich einig, und Berater der Anwaltskanzlei Herbert Smith Freehills Stanislav Grigoriev: “Wenn die Seite nicht durch eine Satzung genehmigt wird, die im Auftrag des Ministeriums für Kommunikation oder die Entscheidung der Regierung, die offizielle Registrierungsstelle, das wird er nicht.” Darüber hinaus nun auch in Abwesenheit von Bestimmungen über den Beirat Beirat fungiert nicht legal ist, sagte eine Quelle “b”.

Ministerium für Kommunikation veröffentlicht die Zusammensetzung des Expertenrates auf ihrer Website zum 31. Dezember 2015, es waren auch Vertreter des Ministeriums für Kommunikation, Industrie und Handel, des Verteidigungsministeriums, der Föderale Antimonopoldienst, dem Finanzministerium und dem Leiter der russischen IT-Unternehmen. “Die Situation ist nicht klar. Ich denke, dass, bis nicht die Verordnung über den Vorstand und der Registrierung zugelassen wird Satzung auf der Ebene der genehmigt werden, jede Entscheidung, die der Vorstand nicht akzeptiert werden, zumindest ihre offizielle Registrierung wird bis so lange verzögert werden, wie Daten Vorschriften werden nicht akzeptiert “werden, - sagte Stanislav Grigoriev.

Nun aber, in der Registrierung bei reestr.minsvyaz.ru wurde von der gewählten Fachberatung Informationen über die drei Software-Produkte von Unternehmen 1C und “Red Soft”, genehmigt worden. Zur gleichen Zeit veröffentlichte offiziell die Entscheidung der Experten-Rat auf dieser Software-Produkte finden sich nicht.

Inzwischen staatlichen Stellen weiterhin noch ausländische Software-Anbieter zu kaufen. Seit dem 13. Januar kündigte die Wolgograd MBU “Stadtinformationszentrum” elektronische Auktion für die Bereitstellung von Lizenzen im Rahmen der Vereinbarung Microsoft Enterprise Agreement Subscription mit einem Maximalwert von 7,1 Mio. Rubel gewährt., Zur gleichen Zeit, um die Unmöglichkeit, die Veröffentlichung einer Studie von einem ähnlichen Kauf russischen Software wie die Informationen, die sie nicht in der Registrierung der heimischen Software existieren. Räumlicher Pflicht Krankenversicherung Fonds der Republik Sacha (Jakutien) kündigte die Auktion für den Kauf von einer Oracle-Datenbank mit einem Höchstpreis von 357 Tausend. Rub., Und die Verwaltung der Stadt Bezirk der Stadt Sterlitamak Baschkortostan kauft Kits Microsoft Office-Software für 99 Tsd. Rub.

Maria Kolomychenko

18 February 2016

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